发展社会主义先进文化 提升国家文化软实力

发展社会主义先进文化 提升国家文化软实力

　　上林古建彩绘,徽派彩绘古建筑,古建筑彩绘加固《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中提出，发展社会主义先进文化提升国家文化软实力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，推进社会主义文化强国建设。

　　马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是指引我们不断夺取革命、建设、改革胜利的强大思想武器。要把坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度贯彻到文化建设全过程各领域，使坚持和发展马克思主义始终成为主旋律、最强音。

　　一、弘扬党和人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神，赓续红色血脉。坚持真理、坚守理想，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，做远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。践行初心、担当使命，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众“急难愁盼”问题，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。不怕牺牲、英勇斗争，深刻认识我国社会主要矛盾变化新特征、错综复杂国际环境新形势，勇于战胜一切风险挑战。

　　二、加强和改进思想政治工作，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。把思想政治工作融入主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传中，落实到党报党刊、电台电视台、都市类报刊和新媒体等各级各类媒体，不断提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。

　　三、完善青少年理想信念教育齐抓共管机制，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。强化红色资源教育功能，设计符合青少年认知特点的教育活动，建设富有特色的革命传统教育、爱国主义教育、青少年思想道德教育基地，引导他们从小在心里树立红色理想。秉持大教育观念，把理想信念教育与思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育、家庭美德教育、职业技能教育等有机结合起来，引导广大青少年把个人的理想同国家的前途命运紧密联系起来，树立正确人生观价值观，坚定“四个自信”，成为能够担当民族复兴大任的时代新人。

　　中华优秀传统文化是中华民族的文明之根。推进文化传承发展工程，传承弘扬中华优秀传统文化，需要关注四个关键问题。

　　一、从文明复兴的高度理解推进文化传承发展工程的意义。中华民族的伟大复兴，需要积极吸收人类文明的一切优秀成果，但一定离不开对中华优秀传统文化的传承和发展，否则就成了无源之水，无根之木。这是文化传承发展工程的重要意义所在。

　　二、突破传统和现代机械对立的历史观和文化观。从人类文明史来看，历史和文化的血脉是不能割断的。既要坚持现代文明的文化特征，又要避免受到机械的传统与现代二元对立的历史观和文化观的影响。现代中国来自传统中国，中国传统文化不可避免地要深刻影响到现代和未来的中国，所以关键是要做好优秀传统文化的创造性转换和创新性发展，以时代精神激活中华优秀传统文化的生命力，这是文化传承发展工程的重要使命。

　　三、把握好中华优秀传统文化的结构体系。中国传统文化演进数千年，内容丰富、体系庞杂，各部分的重要性和可普及性不同。推进文化传承发展工程，要注意把握其结构，努力在各种内容和形式的文化传承发展活动中，既贯穿中华优秀传统文化的核心价值，又针对性地展示中华优秀传统文化的不同方面，做到统一和多元相结合。开展中华文明探源、中华文化资源普查，进一步挖掘中华文明中的大同理想、德治主张、民本思想、平等观念、正义追求、改革精神、和平外交等治理思想，从而更好坚持中国道路、凝聚中国力量。

　　四、建立立体的文化传承发展工程体系。首先要充分发挥学校、大众传媒、新媒体等媒介载体的传播功能。其次要深入发掘历史文物、传统文化博物馆、红色革命遗址、国家文化公园、历史文化名城名镇名村等载体的文化传播和传承功能。再次是要积极利用最新的科技手段传播优秀传统文化，使观众能够沉浸式感受、理解优秀传统文化。最后是要注意保护、发展非物质文化遗产，使民众能够看到活化的优秀传统文化。

　　为实现党的十九届五中全会提出的拓展新时代文明实践中心建设目标任务，要坚持以人民为中心的工作导向，着力构建整合化平台、建设常态化队伍、打造品牌化活动、开展精准化服务，不断提高社会文明程度。

　　一、推行“基层党建+文明实践”模式，建设高站位、有效力的思想阵地。拓展新时代文明实践建设，要与基层党建工作统筹谋划、整体推进。压紧压实各级党组织的主体责任，发挥党组织的政治组织功能，聚焦学习实践科学理论，在中心任务上集中发力、在融合嵌入上加强统筹、与群众需求紧密对接，真正把队伍建起来、阵地用起来、活动搞起来，打通凝聚群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”。

　　二、强化“阵地建设+文明实践”保障，搭建广覆盖、有影响的活动阵地。阵地是文明实践活动的依托，建设新时代文明实践中心要盘活激活区、镇街、村居现有公共服务阵地资源，突出文明实践功能，配套完善活动设施，提升资源配置效率。打破部门壁垒，按照服务类别，强化资源整合和功能融合，鼓励探索创新，做强理论宣讲、教育服务、文化卫生、科技科普、健身体育等五大平台。借助区级融媒体中心，综合运用微信、微博、移动客户端等渠道，构建网上新时代文明实践中心，做到群众在哪里，文明实践活动就延伸到哪里。

　　三、打造“服务体系+文明实践”平台，汇聚高品质、有力度的惠民项目。要完善志愿服务项目化运作模式和管理机制，以群众需求为导向，建立百姓“点单”，中心平台“派单”，志愿者“接单”，群众“评单”工作机制，实现需求与供给有效对接，提高服务项目精细化程度和专业化水平。

　　四、创新“社会治理+文明实践”形式，构建多层面、立体化的服务格局。文明实践融入基层社会治理，其实质是走群众路线，做群众工作。文明实践发挥的是内化于心的宣传教育作用，而基层社会治理则发挥了外化于行的落实效应。基层社会治理，需要聚焦群众所需所盼，把工作真正做到群众身边、做到百姓心坎上，而文明实践则需通过引导、规范、践行的浸润模式，融入社会民生、群众事务、百姓难题等基层社会治理事项，疏通基层难点痛点，激活基层治理内生动力。

　　“推进媒体深度融合，实施全媒体传播工程，做强新型主流媒体”，既是国家中长期发展战略决策，也是显著增强国家文化软实力的重要内容，标志着媒体深度融合发展进入全面落实的新阶段。

　　凝聚实施全媒体传播工程发展共识。进入新时代，要从维护国家政治安全、文化安全、意识形态安全的高度，深刻认识加快推进媒体深度融合发展的重要性和紧迫性，凝聚起实施全媒体传播工程、做强新型主流媒体的共识。坚持正确的政治方向，把党管宣传、党管意识形态、党管媒体要求贯穿于推进媒体深度融合发展始终。通过做强新型主流媒体，推动主力军全面挺进互联网主战场，不断巩固宣传思想文化阵地，壮大主流思想舆论，牢牢掌握全媒体时代舆论主动权和主导权，使新型主流媒体在主战场上能够继续有效发挥压舱石、黏合剂、风向标的重要作用。

　　激活新型主流媒体多样化服务功能。全媒体，既要包括信息多模态、多渠道、多业态的整合，更要覆盖社会生活的各个领域，使其承担更多的服务功能。不仅媒体业态自身要深度融合，媒体与社会治理、社会服务更要深度融合。做强新型主流媒体，就要摆脱对媒体的传统认知，不断突出其在国家治理体系和治理能力现代化中、在贴近群众服务群众中的重要作用。媒体作为公共文化服务生产者、提供者，在新时代也要进入高质量发展阶段，不断满足人们对媒体功能延伸的新期待，不断满足广大用户不同渠道多方面多层次多样化的服务需求。

　　积极投身“全球一张网”对外传播。文化软实力在国家综合国力和国际竞争力中的地位和作用越来越突出，做强新型主流媒体是提升文化软实力的应有之义。面对世界百年未有之大变局，牢牢掌握价值观念领域的主动权、主导权、话语权，提升社会主义核心价值观的对外传播力，是发展社会主义先进文化、显著增强文化软实力的重大课题。新型主流媒体要责无旁贷投身于“全球一张网”的积极沟通中，把当代中国价值观念贯穿于国际交流和传播的方方面面。在全球多元聚合的舆论语境中，主动及时准确发出中国声音，推进全球化、区域化、分众化表达，形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权。

　　落实“提升国家文化软实力”建设目标，要以加强对话交流、讲好中国故事、打造传播航母、强化数字手段来推进国际传播创新，助力在文明交流互鉴中传播弘扬中华文化。

　　一、加强多层次文明交流对话。充分展现中华文化的精神内涵、思想价值和气度智慧，离不开多层次的文明交流对话。无论是经“一带一路”倡议，促更多国际交流、学术合作项目来中国、出国门，还是开展“感知中国”“走读中国”“视听中国”活动，办好中国文化年(节)、旅游年(节)等。多层次全方位的文明交流对话，既是吸引各方了解进而喜爱中国文化的重要方式，也是增进各国民众深厚情感的重要举措，更助力中华文化坚定自信地走向世界舞台中央。

　　二、以讲好中国故事为着力点。形象是能引起人的思想或感情活动的具体形态或姿态。完成“展形象”的光荣使命和艰巨任务，需要“讲好中国故事、传播好中国声音”。这些中国故事，应该因具象生动、温情可感、通俗深邃而打动人；也需透过人民友好往来的故事、文化融通互鉴的故事、历史情感绵延的故事，阐明中国历史和文化之“道”、论明中国特色社会主义建设之“道”、说明中国特色大国外交之“道”；还要在温和与含蓄、友善与内敛的娓娓道来中，悄然拉近传者与受者的心灵距离，实现提升中华文化影响力的目标。

　　三、打造国际传播舰队群。打造系统宣介优秀中华文化的国际传播舰队群，是向世界展现真实、立体、全面的中国形象的关键。在当前百年未有之大变局与新冠疫情交织的复杂背景下，精心建构对外话语体系，既应建设“报、社、网、播、视、端”六位一体的主流融媒体国际传播舰队；也应引入头部商业媒体、吸纳现象级自媒体、联合国际友好媒体等多措并举，增强对外话语的创造力、感召力、公信力；还应在加快建设中文传播平台群，构建中国语言文化全球传播体系和国际中文教育标准体系上同时发力。

　　四、运用数字化泛在传播手段。移动互联、大数据、云计算、人工智能、5G等是提升中华文化影响力的重要信息技术支撑。利用超时空泛在无线技术，提供零时滞全触达线上传播渠道，形成“即时+交互+体验”的中国文化数字呈现平台；采用分散而非碎片化，鲜活而非娱乐化的“微叙事”手段，通过微博、微信、客户端和视频直播进行“微传播”，让更多国外友人感受到中华文化的博大精深和无穷魅力，不断提高中华文化感召力、中国形象亲和力、中国话语说服力。

　　文化产业直接关乎人的精神需求，人们对优质文化产品需求不断提升是经济社会进步的重要标志。文化形态多元化、文化为其他领域赋能成为产业发展的主要特征，是健全文化产业体系的重要抓手。

　　一、深耕网络文化产业，培育优质内容产品。网络音视频、动漫、游戏、阅读、创意设计、互动体验、直播带货、网红经济等领域的蓬勃发展，形成了多元化的网络文化业态。同时，网络文化也成为底层逻辑，为电商、餐饮、旅游、出行、教育等行业赋能，形成了更庞大的产业体系。在新型文化产业体系逐步形成后，以先进技术为支撑的内容建设就成为最重要、根本性的任务。通过先进文化引领、有效舆论引导、高效受众研究、精准用户画像，培育出高价值、高概念、社会效益和经济效益相统一、受众喜闻乐见的优质内容是文化内容建设的根本方向。

　　二、推动文旅融合发展，打造体验经济产品。在大审美经济时代，旅游景区和度假区的文化底蕴、文化特色、文化感知、文化传播、文化互动成为竞争的关键。近年来颇受欢迎的红色旅游、乡村旅游，以及各地打造的影视小镇、非遗小镇、音乐小镇、健康小镇、慢生活小镇等特色文化小镇，都是文旅融合发展衍生出的新型产品供给。未来，新型城镇化转型、乡村振兴、绿水青山建设都将在文旅融合的背景下酝酿更大的发展空间。

　　三、加强人才队伍建设，夯实产业发展基础。健全新型文化产业体系，扩大优质文化产品供给，关键在于人才。大数据、5G、虚拟现实、人工智能等新技术为文化产业发展注入了新动能，但从动能到效能的转化中需要人才的关键作用。为促进高质量发展，一方面要加大文化领域的科研力量，形成高质量的成果；另一方面，要依托新文科、新工科建设，为未来5年、10年培养、储备富有国际竞争力的文化人才。

　　坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游深度融合、创新发展，不断巩固优势叠加、双生共赢的良好局面。

　　深挖特色资源，培育文旅融合发展新增长极。统筹推进文旅资源开发和优化配置，促进旅游创意对接中华文化，借助前沿技术，通过科技手段激活静态资源，将文化内容、文化符号、文化故事融入景区景点、注入旅游产品，实现旅游要素的重整与文化附加值的提升，打造文旅融合新增长极。培育文化和旅游融合发展新业态，建设集文化创意、旅游休闲等于一体的文化和旅游综合体，鼓励在城市更新中发展文化旅游休闲街区，鼓励结合红色资源、文化遗产、乡村文化、体育赛事、旅游演艺等，拓展文旅融合新空间。

　　创新旅游产品体系，改善旅游消费体验。适应人民群众个性化、差异化、品质化、多层次的旅游需求，破解文旅产品“千旅一面”的问题，提升旅游产品供给体系适配性，推进“旅游+”“+旅游”，丰富优质旅游产品供给。以旅游资源为核心，以文化、娱乐、体育、康养、户外、游学等为外延，推动构建文旅大消费产业。注重需求侧管理，坚持旅游为民、旅游惠民，改善旅游消费体验，在文旅消费中大力倡导让生命更健康、让生活更美好的理念，将旅游业打造成幸福产业。

　　健全旅游基础设施和集散体系，强化智慧景区建设。优化旅游环境，完善道路、电力、通信、环保、市政、网络等旅游基础设施，加快旅游服务配套设施建设，提高旅游通达性、便利性。健全以县城为中心，各景区景点和旅游交通沿线的服务区、服务点为二级服务中心的旅游集散体系，通过再造流程、功能整合，提升交通集散和旅游服务功能，打造无缝化服务模式。

　　建立旅游服务质量评价体系，规范在线旅游经营服务。针对旅游区点、旅游住宿、在线旅游的经营者，以及旅行社、导游领队等不同主体，制定科学规范的质量评价体系，建立完善旅游信用体系，增强旅游市场秩序治理能力，提升旅游服务质量。完善在线旅游经营服务管理相关规定，建立符合在线旅游经营服务规律的市场检查制度，严厉打击违法违规经营行为。引导支持在线旅游企业加强行业自律、倡导诚信经营。完善风险提示、信息披露、资质审核、应急管理等制度，提供良好的在线旅游消费环境。